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汽車行業(yè)投資過熱 專用車跨品種生產(chǎn)受限
抑制汽車行業(yè)投資過熱重拳揮出。國家發(fā)改委10日稱,在2008年12月31日之前,除符合有關(guān)規(guī)定的以外,不再允許運(yùn)輸類專用汽車企業(yè)跨品種生產(chǎn),國家發(fā)展改革委不受理專用汽車企業(yè)跨品種的產(chǎn)品申報(bào)。
為促進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進(jìn)車輛產(chǎn)品技術(shù)進(jìn)步,抑制專用汽車產(chǎn)能過剩,國家發(fā)展改革委10發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)運(yùn)輸類專用汽車結(jié)構(gòu)調(diào)整有關(guān)問題的通知》(下稱《通知》)。
《通知》稱,運(yùn)輸類專用汽車產(chǎn)品主要是指普通半掛車和采用二類底盤改裝的自卸汽車、罐式汽車、廂式汽車和倉柵式汽車,按照其制造工藝和使用功能,劃分為6類:
類:普通半掛車、廂式半掛車和倉柵式半掛車;第二類:自卸半掛車,指普通自卸半掛車(包括后卸、側(cè)卸和三面自卸);第三類:罐式半掛車;第四類:廂式汽車和倉柵式汽車;第五類:自卸汽車;第六類:罐式汽車。
中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)專用車分會(huì)秘書長王煥民此前表示,普通半掛車、自卸車、罐式車等專用車企業(yè)的確存在一定程度的產(chǎn)能過剩。這些企業(yè)生產(chǎn)的專用車大部分使用的材料比較普通,技術(shù)水平不高,產(chǎn)品附加值較低。
根據(jù)2004年頒布的《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》,專用汽車生產(chǎn)企業(yè)注冊資本不得低于2000萬元人民幣,相對(duì)于新建汽車整車企業(yè)總投資額不低于20億元的規(guī)定來說,投資專用車企業(yè)著實(shí)是一條進(jìn)入汽車生產(chǎn)領(lǐng)域的捷徑。而隨著近幾年固定資產(chǎn)投資的不斷增加和各類建設(shè)工程的實(shí)際需求,運(yùn)輸類專用車曾被非??春?。
有數(shù)據(jù)顯示,“十五”期間我國新增專用車企業(yè)民營資本占到將近90%,一大批這類專用車企業(yè)在進(jìn)兩三年內(nèi)隨之誕生,造成了現(xiàn)在過剩的局面。
《通知》稱,在2008年12月31日之前,運(yùn)輸類專用汽車產(chǎn)品的生產(chǎn),按上述6個(gè)類別進(jìn)行管理。
業(yè)內(nèi)人士指出,雖然專業(yè)汽車的產(chǎn)能有所過剩,但是,發(fā)展作業(yè)類專用車是國際化的趨勢,是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展所必需的。過去我國沒有能力生產(chǎn),很多車都依賴進(jìn)口,現(xiàn)在出現(xiàn)一些企業(yè)有能力生產(chǎn)這類車,國家應(yīng)該會(huì)對(duì)其進(jìn)行放開和鼓勵(lì)。
正是基于這種考慮,《通知》表示,新建的運(yùn)輸類專用汽車生產(chǎn)企業(yè),按照國家發(fā)展改革委備案的產(chǎn)品品種確定生產(chǎn)范圍。采用新技術(shù)、新材料、新工藝,填補(bǔ)國家空白的先進(jìn)適用產(chǎn)品可以擴(kuò)大生產(chǎn)范圍,但在申報(bào)《公告》時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)產(chǎn)品的技術(shù)狀況等情況進(jìn)行說明。
同時(shí),生產(chǎn)企業(yè)已具備上述某類專用汽車中任何一種產(chǎn)品的生產(chǎn)資格,即可生產(chǎn)該類所有其他產(chǎn)品?!锻ㄖ吠瑫r(shí)也對(duì)制造工藝和使用功能基本相同的專用汽車的生產(chǎn)作出詳細(xì)規(guī)定。發(fā)改委強(qiáng)調(diào),除符合其詳細(xì)規(guī)定外,不允許專用汽車企業(yè)跨品種生產(chǎn),發(fā)改委也不受理專用汽車企業(yè)跨品種的產(chǎn)品申報(bào)。
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