甘肅正寧幼兒園校車事故引發(fā)了全國(guó)上下對(duì)校車安全的討論，早在一年前，還在念初一的女孩歐旭鴯(念ér)就在老家開展了農(nóng)村校車安全的調(diào)研，并寫出了完整的調(diào)研報(bào)告。

　　歐旭鴯利用一個(gè)寒假，對(duì)老家邵陽(yáng)武岡市周邊的4個(gè)鄉(xiāng)村進(jìn)行問(wèn)卷和入戶調(diào)查。她得出了結(jié)論是：村小撤銷后，上學(xué)路途變得遙遠(yuǎn)，校車需求激增。但校車大多由私人經(jīng)營(yíng)，從而導(dǎo)致黑車泛濫，安全隱患大量存在。12月4日是全國(guó)法制宣傳日，歐旭鴯將自己的調(diào)研報(bào)告以快遞的形式寄給了國(guó)家相關(guān)部門，她希望自己的“微薄力量能為國(guó)家分憂”。

　　受衡陽(yáng)校車事故觸動(dòng)，她著手調(diào)研

　　歐旭鴯是長(zhǎng)沙市怡雅中學(xué)初二2班的學(xué)生，2010年冬天的一個(gè)周末，當(dāng)時(shí)還在念初一的歐旭鴯從電視中看到校車事故的新聞。這讓歐旭鴯頗為震驚。歐旭鴯迫切地想了解農(nóng)村中小學(xué)的校車運(yùn)營(yíng)和安全現(xiàn)狀。歐旭鴯在網(wǎng)上搜索，但她沒(méi)得到答案。

　　此時(shí)一個(gè)想法從歐旭鴯腦海里冒出來(lái)：反正要回老家過(guò)年，何不去做個(gè)調(diào)研？歐旭鴯的想法得到了父親、湘潭大學(xué)法學(xué)教授歐愛(ài)民的支持。于是從去年寒假開始，歐旭鴯就去了邵陽(yáng)武岡市稠樹塘鎮(zhèn)辦塘村，與長(zhǎng)沙生物機(jī)電職業(yè)學(xué)院一名學(xué)生、武岡一中一名學(xué)生組成調(diào)研小組。

　　歐旭鴯和她的調(diào)研團(tuán)隊(duì)以辦塘村周邊四個(gè)鄉(xiāng)村為調(diào)查地點(diǎn)，通過(guò)訪談、發(fā)送問(wèn)卷調(diào)查表、開小型討論會(huì)等形式進(jìn)行調(diào)查，共發(fā)放50份問(wèn)卷調(diào)查表，回收46份有效問(wèn)卷。一個(gè)半月后，歐旭鴯寫出了一份題為《農(nóng)村校車安全情況及其對(duì)策》的調(diào)研報(bào)告。

　　報(bào)告正文部分約1500字(不包括調(diào)查問(wèn)卷)，通過(guò)分析，歐旭鴯認(rèn)為“農(nóng)村校車的安全情況確實(shí)令人擔(dān)憂”。報(bào)告中提出了安全教育流于形式、校車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低、非法經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象嚴(yán)重、國(guó)家執(zhí)法力度不大等諸多問(wèn)題。

　　歐旭鴯說(shuō)，此次調(diào)研，歐旭鴯發(fā)現(xiàn)老家周邊的村小全部被撤銷，學(xué)生們都要到幾公里外的中心小學(xué)就讀，上學(xué)只能乘校車。歐旭鴯的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，調(diào)查樣本中學(xué)生離學(xué)校5公里外的占34%。“我們調(diào)查的對(duì)象大多住在鄉(xiāng)村的中心位置，因此，整體而言在五公里以外的學(xué)生遠(yuǎn)超過(guò)34%。”由于農(nóng)村校車收費(fèi)低廉，私營(yíng)業(yè)主們?yōu)榻档统杀?，沒(méi)辦理相關(guān)手續(xù)，校車成了非法經(jīng)營(yíng)的“黑車”。

　　調(diào)研報(bào)告快遞給國(guó)家相關(guān)部門

　　2011年上學(xué)期開學(xué)，歐旭鴯將調(diào)查報(bào)告交給學(xué)校。學(xué)校將調(diào)查報(bào)告印了2份，輪流放入各個(gè)班級(jí)圖書館，供同學(xué)們傳閱。不久前，歐旭鴯又在新聞上看到甘肅正寧一農(nóng)村幼兒園校車發(fā)生事故導(dǎo)致21人遇難，這更加堅(jiān)定了歐旭鴯調(diào)查農(nóng)村校車安全的決心，她表示，今年寒假將繼續(xù)她的調(diào)研活動(dòng)。

　　2011年12月4日恰好是全國(guó)法制宣傳日，歐旭鴯得知國(guó)務(wù)院總理溫家寶要求國(guó)務(wù)院法制辦在一個(gè)月內(nèi)制定《校車安全條例》。當(dāng)天，歐旭鴯將她的調(diào)查報(bào)告通過(guò)快遞寄給國(guó)家相關(guān)部門。