近日，青島市交通運輸局下發(fā)《關(guān)于青島市高速公路收費系統(tǒng)切換有關(guān)情況的說明》（以下簡稱：《說明》）。

　　《說明》中指出，青島市高速公路收費進入全國高速公路聯(lián)網(wǎng)收費模式，取消原有計費模式，采用全國統(tǒng)一計費模式：高速公路將依托ETC門架進行精確路徑識別，客車和貨車均按照車型及實際行駛的里程進行計費。

　　同時，取消最低收費5元和“二舍八入、三七作五”的取整原則，收費金額ETC車輛四舍五入精確到分，人工收費車輛四舍五入精確到元。與原來的收費模式相比，精確路徑計費更加準(zhǔn)確，更加公平合理。

　　政策原文：

　　一、工作背景

　　根據(jù)交通運輸部關(guān)于取消高速公路省界收費站工作安排，2020年1月1日0時完成高速公路收費系統(tǒng)切換，進入全國高速公路聯(lián)網(wǎng)收費模式。全國聯(lián)網(wǎng)后，通行費計收費模式也發(fā)生了改變。

　　原有計費模式為：高速公路最低收費5元/車次，按照兩個收費站之間的最短路徑分車型進行計收通行費，客車采取按車型計費，貨車采取計重收費。同時，按照“二舍八入、三七作五”的原則進行通行費取整，以5元作為最小計收費單位。

　　取消省界收費站后的全國統(tǒng)一計費模式為：高速公路將依托ETC門架進行精確路徑識別，客車和貨車均按照車型及實際行駛的里程進行計費，取消最低收費5元和“二舍八入、三七作五”的取整原則，收費金額ETC車輛四舍五入精確到分，人工收費車輛四舍五入精確到元。與原來的收費模式相比，精確路徑計費更加準(zhǔn)確，更加公平合理。

　　二、青銀高速（青島東站至城陽北站段）通行費說明

　　青銀高速公路（青島東至城陽北段）因其所處地理位置特殊，是廣大市民日常通勤、執(zhí)行重大任務(wù)保障的重要通道，也是連接青島主城區(qū)和青島流亭機場的快速通道，為服務(wù)民生、促進社會經(jīng)濟發(fā)展提供了有力支撐。本著服務(wù)民生、服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的理念，該路段根據(jù)《關(guān)于榮成至烏海線新河至辛莊子段及青銀高速公路車輛通行費收費標(biāo)準(zhǔn)的通知》（魯價費發(fā)〔2008〕144號）文件精神，一直享受通行費地方性優(yōu)惠政策。

　　2020年1月1日起全國取消省界收費站后，若按照精準(zhǔn)路徑計費，行經(jīng)該路段的二類及以上車型如按我省基準(zhǔn)費率計算，通行費較原有優(yōu)惠費率標(biāo)準(zhǔn)將有所上漲。為繼續(xù)貫徹落實好魯價費發(fā)〔2008〕144號文件精神，青島市積極爭取上級主管部門支持，按程序申請調(diào)整了ETC門架基準(zhǔn)費率，保持該路段各類車型的收費標(biāo)準(zhǔn)不高于原有標(biāo)準(zhǔn)，確保在取消省界站后不增加車主整體通行費負擔(dān)。

　　但根據(jù)國家發(fā)展改革委、交通運輸部《加快推進高速公路電子不停車快捷收費應(yīng)用服務(wù)實施方案》（發(fā)改基礎(chǔ)〔2019〕935號）的要求，自2020年1月1日起，除國務(wù)院另有規(guī)定外，各類通行費減免等優(yōu)惠政策均依托ETC系統(tǒng)實現(xiàn)。所以，行經(jīng)青銀高速（青島段）的車輛，只有正常使用ETC車載設(shè)備方可享受該路段差異化收費政策帶來的優(yōu)惠；而通行人工車道領(lǐng)取CPC卡通行的車輛，則只能按精準(zhǔn)路徑用基準(zhǔn)費率進行計收費，無法享受優(yōu)惠費率。

　　例如青島東至青島機場站，兩站間計費里程為19.85公里。以一類客車（9座及以下車型，1月1日0時之前為7座）通行該路段為例，其基準(zhǔn)費率為0.4元/公里，按原標(biāo)準(zhǔn)的計算方式為：0.4×19.85=7.94（四舍五入精確到分），按照“二舍八入、三七作五”的原則，取整后，人工及ETC車輛均收費5元。

　　1月1日全國聯(lián)網(wǎng)實行精確路徑計費后，正常使用ETC的一類客車，從青島東站至青島機場站，享受優(yōu)惠費率后，通行費為4.99元/車次（行經(jīng)三個門架優(yōu)惠后累加費額），和原標(biāo)準(zhǔn)保持一致；而領(lǐng)取CPC卡行駛?cè)斯ぼ嚨赖能囕v按精確路徑計算后應(yīng)收8元（7.94四舍五入精確到元）。

　　再如青島東至李村站，兩站間計費里程為5.73公里。以一類客車通行該路段為例，其基準(zhǔn)費率為0.4元/公里，按原標(biāo)準(zhǔn)的計算方式為：0.4×5.73=2.29元（四舍五入精確到分），按照“二舍八入、三七作五”和最低收費5元/車次的原則計算，人工及ETC車輛均收費5元。

　　1月1日全國聯(lián)網(wǎng)實行精確路徑計費后，正常使用ETC的一類客車，從青島東站至李村站，享受優(yōu)惠費率后，通行費為1.37元/車次（行經(jīng)一個門架優(yōu)惠后費額），較原標(biāo)準(zhǔn)降低3.63元；而領(lǐng)取CPC卡行駛?cè)斯ぼ嚨赖能囕v按精確路徑計算后應(yīng)收2元（2.29四舍五入精確到元）。

　　再如青島東站至城陽南站，兩站間計費里程為20.63公里。以四型貨車通行該路段為例，根據(jù)魯價費發(fā)〔2008〕144號文件精神，原收費標(biāo)準(zhǔn)為10元/車次。實行精確路徑收費后，基準(zhǔn)費率為1.65元/公里，通行費計算方式為：1.65元/公里×20.63公里=34.04元。實行優(yōu)惠費率后ETC車輛通行費為：8.97元/車次（行經(jīng)三個門架優(yōu)惠后累加費額）；而走人工車道領(lǐng)取CPC卡的車輛，收取34元（人工收費按照四舍五入的原則精確到元）。

　　同樣，其他車型行駛青銀高速（青島東站至城陽北站段）時，正常使用ETC的車輛明顯比走人工車道的車輛更加實惠，且車型越大較基準(zhǔn)費率享受的優(yōu)惠幅度越大。

　　三、山東省高速公路收費標(biāo)準(zhǔn)

　　目前，山東省高速公路嚴格執(zhí)行2020年1月1日由山東省交通運輸廳、山東省發(fā)展和改革委員會、山東省物價局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于高速公路通行費有關(guān)事項的通知》（魯交財〔2020〕1號）精神和公布的收費標(biāo)準(zhǔn)征收車輛通行費。

　　執(zhí)行新收費標(biāo)準(zhǔn)后，客車通行費收費標(biāo)準(zhǔn)仍延續(xù)《關(guān)于明確收費公路車輛通行費征收政策的通知》（魯價費發(fā)〔2006〕43號）制定的標(biāo)準(zhǔn)保持不變。而且，在這次改革中，將車長小于6米的8座和9座小型客車的車輛通行費車型分類，統(tǒng)一由二類調(diào)整為一類，其通行費將有所下降。貨車由計重收費調(diào)整為按車（軸）型收費。

　　山東省交通運輸廳、山東省發(fā)改委和山東省物價局依據(jù)2018年全年通行數(shù)據(jù)對我省貨車通行數(shù)據(jù)進行測算，保持0.08元/噸公里基本費率不變，制定貨車計費標(biāo)準(zhǔn)，確保不增加貨車通行費總體負擔(dān)。對于空載車輛或輕載車輛，費額可能會出現(xiàn)增加。建議相關(guān)企業(yè)加強運輸組織，通過提高實載率，享受計費方式調(diào)整的政策紅利。