5月8日，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《石油價(jià)格管理試行辦法》，同時(shí)舉行了媒體通氣會(huì)。發(fā)改委價(jià)格司表示，今后與石油價(jià)格有關(guān)的通氣會(huì)或采訪將會(huì)越來(lái)越少，因?yàn)橛蛢r(jià)調(diào)整將會(huì)越來(lái)越常態(tài)化，希望老百姓理解這是一種正常的現(xiàn)象。
　　昨天下午的《石油價(jià)格管理辦法》媒體通氣會(huì)，價(jià)格司司長(zhǎng)曹長(zhǎng)慶親自坐陣，看得出來(lái)他近壓力很大，不停的撓頭，用濃重的湖南普通話問(wèn)記者：“為什么我們一上調(diào)油價(jià)老百姓就不接受呢?”
　　現(xiàn)場(chǎng)記者傳遞了被媒體稱為“油價(jià)戰(zhàn)斗先鋒”的能源網(wǎng)首席執(zhí)行官韓曉平的質(zhì)疑：我不是反對(duì)油價(jià)上調(diào)，我是反對(duì)追漲快、追跌慢，為什么國(guó)際油價(jià)跌的時(shí)候，國(guó)內(nèi)油價(jià)降得慢，而國(guó)際油價(jià)才漲那么10多美元，國(guó)內(nèi)油價(jià)就緊跟著上調(diào)呢?
　　價(jià)格司副司長(zhǎng)許昆林近在上火，好幾天了，嘴角邊的紅疙瘩總下不去。作為價(jià)格司主管石油價(jià)格調(diào)整的負(fù)責(zé)人，他顯然不接受韓曉平的質(zhì)疑，說(shuō)：“在國(guó)際油價(jià)147美元時(shí)，我們的油價(jià)只相當(dāng)于國(guó)際的83.5美元，自今年元旦新機(jī)制執(zhí)行以來(lái)，成品油價(jià)格實(shí)際降了三次，汽、柴油價(jià)格每噸分別降低2700元和2500元左右;漲了一次，汽、柴油價(jià)格每噸分別上漲290元和180元。不存在漲得快降得慢的問(wèn)題。”
　　在能源界，韓曉平是媒體比較認(rèn)可的專家。但是他經(jīng)常對(duì)記者抱怨說(shuō)，發(fā)改委油價(jià)到底是怎么調(diào)的，他始終感到一頭霧水，他疑惑地說(shuō)：“到底油價(jià)是怎么調(diào)的，根據(jù)什么樣的公式，現(xiàn)在我們完全弄不清楚，反而弄得大家一頭霧水?！?BR>　　價(jià)格司副司長(zhǎng)許昆林說(shuō)：“一頭霧水?這就對(duì)了，要是都能算出來(lái)什么時(shí)候漲，漲多少，那國(guó)家就要吃虧了?！?BR>　　根據(jù)發(fā)改委昨天公布的《石油價(jià)格管理辦法(試行)》，當(dāng)國(guó)際市場(chǎng)原油連續(xù)22個(gè)工作日移動(dòng)平均價(jià)格變化超過(guò)4%的時(shí)候，可相應(yīng)調(diào)整國(guó)內(nèi)汽、柴油價(jià)格。不過(guò)這其中有很多隱蔽的參數(shù)，使投機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)大大降低。
　　但即使無(wú)法精確了解油價(jià)運(yùn)行機(jī)制，幾乎所有的專家都認(rèn)為，當(dāng)前，國(guó)內(nèi)油價(jià)已經(jīng)有上行的壓力了。這其中包括一向反對(duì)油價(jià)上調(diào)的韓曉平。
　　而當(dāng)記者電話發(fā)改委能源研究所研究員周大地時(shí)，他的句話是：“我剛才還在想，國(guó)內(nèi)油價(jià)上調(diào)的壓力越來(lái)越大了”。
　　但是昨天的通氣會(huì)上，也有記者抱怨說(shuō)，我不反對(duì)油價(jià)上調(diào)，只是一想到油價(jià)上調(diào)，好處都讓中石油、中石化得了，心里就覺得別扭。價(jià)格司副司長(zhǎng)許昆林樂(lè)了，他瞪大眼睛說(shuō)，國(guó)家一直對(duì)兩大石油公司征收特別收益金啊。
　　他說(shuō)：“國(guó)家征收石油特別收益金。原油價(jià)格超過(guò)每桶40美元即開始征收，去年征收了1000多億，用于種糧農(nóng)民補(bǔ)貼等，還有一部分作為增值稅返還以鼓勵(lì)進(jìn)口。”
　　人民日?qǐng)?bào)記者擔(dān)憂，現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)沒(méi)上去，油價(jià)再往上調(diào)，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)豈不是雪上加霜?他問(wèn)道：“有沒(méi)有考慮企業(yè)成本、承受力這一個(gè)環(huán)節(jié)”
　　價(jià)格司副司長(zhǎng)許昆林回答，這正是為什么按照機(jī)制現(xiàn)在可以調(diào)價(jià)了，而我們還在觀察
　　通氣會(huì)后，許昆林接受記者專訪時(shí)補(bǔ)充解釋說(shuō)，事實(shí)上我們現(xiàn)在的油價(jià)還只是和國(guó)際油價(jià)間接接軌，同時(shí)兼有政府的調(diào)控，他說(shuō)：“當(dāng)國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格低于每桶80美元時(shí)，按正常加工利潤(rùn)率計(jì)算成品油價(jià)格。高于每桶80美元時(shí)，開始扣減加工利潤(rùn)率，直至按加工零利潤(rùn)計(jì)算成品油價(jià)格。高于每桶130美元時(shí)，按照兼顧生產(chǎn)者、消費(fèi)者利益，保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的原則，采取適當(dāng)財(cái)稅政策保證成品油生產(chǎn)和供應(yīng)，汽、柴油價(jià)格原則上不再上調(diào)?！?BR>　　中國(guó)石油大學(xué)工商管理學(xué)院副院長(zhǎng)董秀成就此總結(jié)出2個(gè)觀點(diǎn)：，油價(jià)調(diào)整今后將是常態(tài)，第二，國(guó)家政策性調(diào)整油價(jià)，不會(huì)影響到加油站因市場(chǎng)銷售清淡等原因而降價(jià)促銷。政策和企業(yè)市場(chǎng)行為是兩碼事。
　　董秀成說(shuō)：“企業(yè)促銷是企業(yè)的權(quán)利，可以在發(fā)改委的定價(jià)下降價(jià)，所以國(guó)家定的價(jià)漲了并不意味著就要漲價(jià)，有些地方或有些加油站可能會(huì)執(zhí)行國(guó)家的高限價(jià)，有些可能還繼續(xù)促銷?！?BR>　　價(jià)格司司長(zhǎng)曹長(zhǎng)慶非常喜歡董秀成的個(gè)觀點(diǎn)，昨天的媒體通氣會(huì)已經(jīng)結(jié)束了，他還掏著心窩追著對(duì)大伙說(shuō)，我希望你們好好宣傳一下，讓老百姓理解我們，今后國(guó)內(nèi)油價(jià)的變化將是一種常態(tài)，就象蔬菜價(jià)格變動(dòng)一樣正常。
　　曹長(zhǎng)慶說(shuō)：“首先是要逐步往市場(chǎng)化的方向發(fā)展;其次，所謂機(jī)制化就是既然我們已經(jīng)制定了成品油價(jià)格運(yùn)行機(jī)制，就要按機(jī)制辦事，不可能回到過(guò)去那種人為的調(diào)控，當(dāng)然按機(jī)制運(yùn)行也會(huì)考慮社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的承受能力;常態(tài)化就是說(shuō)油價(jià)的調(diào)整今后就是一種正常的現(xiàn)象;國(guó)際的油價(jià)本身就是波動(dòng)的，所以我們的油價(jià)不可避免也會(huì)經(jīng)常調(diào)動(dòng)，希望大家逐漸習(xí)慣這種調(diào)動(dòng)，能夠理解這是一種正常的現(xiàn)象