4月17日，中國輪胎翻修與循環(huán)利用協(xié)會會長朱軍向本報記者表示，國家多年對廢舊輪胎綜合利用行業(yè)給予了大量優(yōu)惠政策，特別是近十年，從國務(wù)院到各級政府部門都給予了一些政策扶持。但直至2010年12月，國家政府部門才首次對這個行業(yè)下發(fā)份專門性文件：是年，工信部印發(fā)了廢舊輪胎綜合利用指導(dǎo)意見。
　　今年的3月14日，工信部印發(fā)《廢舊輪胎綜合利用行業(yè)準入公告管理暫行辦法》，規(guī)定現(xiàn)有廢舊輪胎綜合利用企業(yè)以填報申請的形式來獲得準入資格。其中，綜合生產(chǎn)能力、銷售收入、產(chǎn)業(yè)布局情況、工藝裝備、能源消耗和資源綜合利用、環(huán)保設(shè)施等指標符合要求的企業(yè)，工信部將以公告的方式予以發(fā)布。該辦法于5月1日正式實施。
　　作為上述暫行辦法的主要起草人，中國輪胎翻修與循環(huán)利用協(xié)會會長朱軍解釋稱，正式實施并不是說一夜之間關(guān)停這些企業(yè)，而是開始引導(dǎo)這項工作。“通過地方政府對大企業(yè)的扶持，小企業(yè)自然而然就會退出市場，不是一夜之間就要關(guān)掉。”
　　在外界看來，這一辦法將是規(guī)范中國廢舊輪胎回收利用體系的必經(jīng)之路，好比企業(yè)的生產(chǎn)許可證，即只有達到了準入條件，才能獲得生產(chǎn)資格。但推進效果如何顯然還需要時間檢驗。
　　本報記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，為避免淘汰出局，一些輪胎回收加工集中的地區(qū)，已經(jīng)開始著手規(guī)劃建立規(guī)模更大的橡膠工業(yè)園，其中就包括家庭作坊云集的窩洛沽鎮(zhèn)正在規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)園?！霸蹅冞@個橡膠工業(yè)園區(qū)，作為省里的項目，當(dāng)時咱們市領(lǐng)導(dǎo)們都來了，已經(jīng)報批了?！备C洛沽鎮(zhèn)黨委副書記王明存稱。
　　他告訴本報記者，這個園區(qū)都是一家一家的，發(fā)展到足夠規(guī)模的，將根據(jù)縣里的整體思路進行綜合整治，“制定行業(yè)標準勢在必行，但還沒有完整的行業(yè)標準，因為還沒有達到規(guī)模”。
　　此外，回收環(huán)節(jié)的現(xiàn)狀同樣亟待改變。中國橡膠工業(yè)協(xié)會廢橡膠綜合利用分會秘書長曹慶鑫曾告訴本報記者，由于尚未建立生產(chǎn)者責(zé)任延伸制，國家對廢舊輪胎還沒有建立起一個完善的回收利用體系，從事廢舊輪胎回收的從業(yè)者均處在政府監(jiān)管之外。“廢舊輪胎的回收問題，現(xiàn)在還是一個薄弱的環(huán)節(jié)，現(xiàn)在主要是進城拾荒的農(nóng)民、個體在回收廢舊輪胎，真正的回收體系還沒有真正建立起來?！敝燔娬f。
　　據(jù)悉，目前，國外輪胎生產(chǎn)企業(yè)在國外基本要繳納廢舊輪胎回收處置費，但在中國不用繳納；國內(nèi)輪胎企業(yè)出口到國外也需向出口地繳納廢舊輪胎回收處置費，但國內(nèi)卻無此項費用。

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